幸运28开奖

残疾人事业统计工作
来源:幸运28开奖网站|正规授权 作者: admin 日期: 2008年12月25日 浏览:

第一节  残疾人事业统计概述
一、残疾人事业统计的概念
   残疾人事业统计是从数量方面对残疾人工作进行调查和分析,反映残疾人事业发展的基本面貌、发展规律和比例关系,并通过提供反映残疾人事业发展进程和结果的统计资料和统计分析来实现幸运28开奖和监督。中国残疾人事业统计指标是反映中国残疾人事业发展总体数量特征的概念和具体数值。一个完整的统计指标是由最基本的指标名称和指标数值构成的。中国残疾人事业统计指标名称是用来反映残联各业务领域工作发展现象的科学概念,表明残联业务发展的具体内容。中国残疾人事业统计指标数值是用来反映残联业务发展现象的实际数量。
二、残疾人事业统计的作用
   残疾人事业统计是从数量方面对残疾人工作进行调查和分析,反映残疾人事业发展的基本面貌、发展规律和比例关系,并通过提供反映残疾人事业发展进程和结果的统计资料和统计分析来实现幸运28开奖和监督。其主要作用是:
(一)残疾人事业统计是认识和衡量残疾人事业发展的一个重要方法。统计调查是反映残疾人事业发展程度的一种科学的调查。残疾人事业统计通过统计调查的成果——统计资料来表现残疾人事业发展状况,客观的反映了残疾人事业发展的成就和存在问题。
(二)残疾人事业统计数据是制订残疾人工作方针政策和编制计划的重要依据。残疾人工作方针政策必须来源于客观和实践,而残疾人事业统计则是客观实践的真实反映。国家关于残疾人工作的具体政策、规定以及残疾人事业发展计划的制定,都以统计数据为依据。
(三)残疾人事业统计是检查监督残疾人工作情况,实行科学管理的重要手段。统计工作是通过搜集、整理和分析研究全面系统的统计资料来发挥其幸运28开奖和监督作用的。残疾人各项政策、规定的贯彻执行都要通过残疾人事业统计数字来检查、监督。特别是在建立社会主义市场经济体制的新形势下,逐步调整和制定新的方针政策,制定各种管理办法,都和广泛运用残疾人事业统计这一幸运28开奖手段分不开。
三、残疾人事业统计的总体目标和基本任务残疾人事业统计的总体目标是: 通过统计现代化幸运28开奖,逐步实现残联系统统计指标体系完整化、统计分类标准化、统计调查工作科学化、统计基础工作规范化、统计计算和数据传输技术现代化、统计幸运28开奖优质化。
   统计的基本任务是对国民经济和社会发展规律情况进行统计调查、统计分析,提供统计资料和统计咨询意见,实行统计监督。根据这一基本任务,残疾人事业统计的基本任务,主要是通过对残疾人事业各个方面的发展状况和残联系统的各项业务工作进行统计调查、统计分析、统计预测和统计监督,为国家和地方各级人民政府制定与残疾人事业相关的政策、法规提供依据,为领导决策和残疾人各项业务工作的开展提供有效的幸运28开奖。具体任务如下:
(一)进行统计调查和统计分析。对残疾人工作领域中各种现象的数据方面进行搜集、整理分析,准确、及时、全面、系统反映残疾人事业发展情况,为制定残疾人工作方针、政策,编制残疾人事业发展计划提供依据。这是残疾人事业统计的首要任务。
(二)实施统计监督。对残疾人工作方针政策和计划执行情况进行检查和监督,根据统计调查分析的资料对残疾人事业发展情况进行统计监督,检查政策和计划的实施情况。
(三)对残疾人事业发展的规律性进行科学的研究和总结,为残疾人事业的整体发展幸运28开奖,在运用统计报表和各种统计调查的基础上,开展残疾人事业统计综合性和专题性的分析研究,为研究残疾人事业的各种构成、变化、比例关系及其发展趋势提供科学的依据。
(四)为进行宣传教育和进行科学研究提供资料。随着我国残疾人事业的不断发展,统计工作的地位越来越重要。制定残疾人事业的各项方针、政策都有赖于对残疾人事业状况的真实了解,特别是重大政策的提出,更是需要对残疾人事业总体情况的认真调查和分析。因此,各级残联要加强残联系统统计工作的管理,严格按照《中国残联系统统计工作暂行规定》,认真做好统计工作,充分发挥统计工作的幸运28开奖和监督作用。
四、残疾人事业统计的基本内容 
   残疾人事业统计包括残疾人事业统计工作、残疾人事业统计资料、残疾人事业统计理论三部分。残疾人事业统计工作分为残疾人事业统计指标设置、残疾人事业统计调查、残疾人事业统计整理、残疾人事业统计分析四个阶段,残疾人工作指标设置主要是指综合年报的各项统计指标,也包括统计专项调查中根据研究目的设置的方案和指标。残疾人事业统计调查包括残联部门颁发的综合统计报表制度和专业报表制度以及专项的统计调查,如残疾人康复需求普查、残疾人抽样调查等等。残疾人事业统计整理包括残疾人事业统计台帐幸运28开奖和报表、调查资料的汇总等内容。残疾人事业统计分析包括残疾人事业统计公报、残疾人事业发展水平比较和不定期分析报告等。
第二节  残疾人事业统计指标与指标体系
一、残疾人事业统计指标
   统计指标是反映统计所研究的社会经济现象总体某一综合数量特征的名称(概念)及其数值。统计指标包括: 指标名称和指标数值。残疾人事业统计指标是反映残疾人事业发展总体数量特征的概念和具体数值。一个完整的统计指标是由最基本的指标名称和指标数值构成的。残疾人事业统计指标名称是用来反映残联各业务领域工作发展现象的科学概念,表明残联业务发展的具体内容。残疾人事业统计指标数值是用来反映残联业务发展现象的实际数量。
二、残疾人事业统计指标体系
   统计指标体系是各种相互联系的指标群所构成的整体,用以说明所研究的社会经济现象各方面相互依存和相互制约的关系, 因为每个统计指标只能反映客观事物的一个特征,若要反映客观事物的各个方面及其发展变化的整个过程就需要设计和运用一整套即一系列的统计指标来加以反映。例如,残疾人工作业务活动领域的范围大致包括残疾人工作对象、社会保障、社会行政管理和资金运动四个方面的内容。要了解整个残疾人工作业务概况,必须根据残疾人工作业务的活动范围设计和运用一系列的统计指标来加以综合反映。
第三节  残疾人事业统计的管理与使用
一、统计机构的设置与职责
   残疾人事业统计工作实行统一领导、分级负责。上级残联的统计机构指导下级残联的统计工作。各级残联的统计工作由办公室(厅)统一管理,在统计业务上接受同级人民政府统计部门的指导。中国残联办公厅设置统计机构,负责指导和协调全国残联系统的统计工作,同时管理本会的统计工作。其主要职责是: 制定全国残联系统统计调查项目、统计标准,管理全国残联系统统计报告;收集、整理、提供全国性的残联系统统计基本资料,对全国残疾人工作情况进行统计分析、统计预测和统计监督;指导、检查全国残联系统统计工作,组织统计业务经验幸运28开奖,开展全国残联系统统计科学研究;开展统计人员培训工作;检查监督《统计法》的实施;制订全国残联系统统计工作现代化规划。
   各省、自治区、直辖市及计划单列幸运28开奖设专职统计人员,地、地级市、盟、自治州残联设专(兼)职统计人员,负责指导本行政区域内各级残联统计工作,管理本会的统计工作。其主要职责是: 完成中国残联和上级残联下达的统计调查任务;收集、整理、提供本行政区残联系统统计资料,并对本行政区残联系统工作情况进行统计分析、统计预测和统计监督,负责向本会领导和上级残联提供统计报告;指导、检查本行政区各级残联机关的统计工作,组织本行政区统计业务经验幸运28开奖;制订本行政区残联系统统计现代化规划,协同有关部门落实残联系统统计现代化技术装备;协同人事部门对本行政区残联系统统计人员进行培训、考核和奖罚。
   县、县级市、旗、自治县、市辖区残联确定统计人员,负责管理本会的统计工作。其主要职责是: 按时完成上级残联下达的统计调查任务;收集、整理统计资料,并进行审核、汇总上报;对本地残联工作情况进行统计分析,提供统计报告,实行统计监督;根据需要进行专项统计调查;统一管理各种统计报表,建立统计台帐,提供统计资料。
二、统计人员的任职条件和职权
   各级残联的统计人员,应具有高中以上文化程度和完成本职任务必需的统计专业知识、残联系统业务知识和计算机操作能力。统计人员要按国家有关规定和工作需要,取得同级人民政府统计机构颁发的统计上岗证。残联系统统计人员队伍应保持相对稳定。统计人员的调动,应当征得本会统计机构或办公室的同意;省级专职统计人员调动后,应当将替换人员情况报中国残联统计机构备案。统计人员调动工作或离职,应当由经过统计业务培训、能够胜任统计业务工作的人员接替,并办理相关交接手续。
   各级残联统计机构和统计人员依照《统计法》规定独立行使统计调
查权、统计报告权和统计监督权。各级残联领导及部门领导对统计机构和统计人员依照《统计法》和统计制度提供的统计资料不得任意修改;如发现统计资料不实,应责成统计机构、统计人员核实纠正。
三、编制统计、调查表注意事项
   残联系统统计指标、指标涵义、调查范围、分类目录、计算方法和统计报表表式、统计编码以及报送时间,由中国残联统一规定,报国家统计局审批备案。
   地方残联可根据工作需要制发地区性补充统计调查表由本会统计机构或统计人员统一管理,报本会残联理事长批准,并报上级残联统计机构和同级人民政府统计局审批备案。地方残联制发的统计调查表内容、指标涵义、计算方法、完成期限等,均不得与中国残联制发的有关统计调查表相矛盾。
   按规定程序批准或备案的统计报表,必须在报表的右上角标明制表机关名称、表号、批准或备案机关名称及其批准文号。被调查的部门、人员应当准确、及时地按报表规定填报。
四、残联系统统计资料的管理使用
   残联系统统计资料实行归口管理。全国性残联系统统计资料,由中国残联统计机构统一管理;地方残联系统统计资料,由地方残联统计机构或统计人员统一管理。
   各级残联的文件、报告、简报、情况反映、信息等引用综合性的统计数字,必须经同级残联本会统计机构或统计人员复核。对外提供的残联系统统计资料或对外公布的统计资料,须经主管理事长批准后,由统计机构或统计人员具体办报。对外公布的统计资料,须经统计机构或统计人员统一复核。任何部门和个人不得擅自公开和使用未经正式公布的残联系统统计资料。
   《中华人民共和国统计法》第二章第十二条规定;“对违反本法和国家规定编制发布的统计调查表,有关统计调查对象有权拒绝填报。”国家统计局颁发的《部门统计调查项目管理暂行办法》第六章第二十九条规定: “未履行法定的审批或者备案程序和擅自变更调查方案的部门统计调查,县级以上政府综合统计机构可以依法予以废止,并按照《统计法》及其实施细则的有关规定处理。”
第四节  残疾人事业统计报表制度
一、统计报表制度
   统计报表制度一般由统计报表形式、填报说明和指标解释三个部分组成。
(一)统计报表表式。残疾人事业统计报表是按国家统一规定的表式、指标项目、报表内容、报送时间与报送程序,自上而下统一布置,自下而上逐级汇总上报的一种表式。这种用表格来表现统计资料的形式,能够有条理、有系统地排列统计资料,使人在阅读时一目了然,便于对比检查。
   统计报表分类。现行的残疾人事业统计报表按报送周期长短分为: 统计年报、统计年快报、统计季度快报和统计月报四种。月报、季报和年快报属定期报表,内容较少,但时效性要求高,主要是为领导和各业务部门及时了解情况而提供资料;年报是全年总结的报表,内容全面,是进行宏观管理,全面了解残疾人事业发展情况的依据。统计报表按填报单位不同分为综合报表和基层报表。综合报表是由各级主管部门逐级汇总填报的统计表,如康复工作情况、教就工作情况统计表等。基层报表是由残疾人各种企事业单位填报的统计表,如社会福利企业单位统计表、特教学校、康复中心单位统计表等。残疾人事业统计报表的内容。现行残疾人事业统计年报主要内容,按中残联印发的《中国残疾人事业统计年报制度》规定的内容填报。
(二)填报说明。填报说明的内容包括: 统计报表的填报目的、填报范围和报送程序、报表的报送期限。此外,在每张报表下面还有指标逻辑检查公式说明。
(三)指标解释。即对列入报表内的统计指标的概念、计算方法、计算范围及其有关问题的具体说明。
二、填写统计报表的要求
(一)填写报表时首先要对统计报表制度有一个总的认识,认真阅读填报说明,明确填报目的、范围和一些具体要求;对每张报表包含的内容、指标、计量单位、逻辑检验公式等要熟悉,弄懂弄清指标解释,保证指标的概念与指标数值一致。
(二)填写报表时文字书写要工整,字迹清晰;数字要填写整齐,数位对准,按统一规定的计量单位,不得另设不同的计量单位;按填报说明保留小数点位数,不要求保留小数的不要保留。
(三)在报表汇总前后要逐级抓好审核,对一些相对稳定的指标数字,要与上年对比,与财务报表有关联的数字要统一,要注意审核一些指标数值的合理性。上报报表时要附有填报说明。
(四)填报说明的要求。一是要说明有特殊变动数字的原因和情况,变动情况要实事求是、符合逻辑性。二是要分析说明本地区较突出,完成得较好方面的工作经验,或存在问题的原因等。
(五)报表填报应一式两份或多份,除上报外,还应存档,以备查询。使用计算机录入、输出要有备份。
(六)报表编制完毕,经业务负责人审查,制表人和单位负责人、业务负责人签名和加盖本单位公章。
三、统计报表的管理
   残疾人事业统计报表由各级残联办公室管理并负责处理日常统计工作。统计报表的管理是统计资料管理的一个重要组成部分,在统计报表的管理上,要建立健全残疾人事业统计报表管理制度,将整理好的统计报表及相应的原始资料分门别类、按时间顺序装订成册,妥善保管,并建立资料档案目录、资料收发、借阅制度、管理交接制度等。
第五节  残疾人事业统计台帐管理
   统计报表资料来源于基层单位的原始记录,从原始记录到统计报表中间,还要经过统计台帐。因此说,建立健全残疾人事业统计台帐,是逐步实现残疾人事业统计基础工作科学、系统、规范化,保证统计报表质量的基础,也是实现残疾人事业统计工作现代化的一项基础工作。
一、统计台帐的涵义和分类
   残疾人事业统计台帐,就是按照各种残疾人事业统计报表和核算工作的要求,用一定的表格形式将分散的原始记录资料按时间顺序,系统登记、积累、整理并定期汇总的原始资料帐册。由此可见,残疾人事业统计台帐是以残疾人工作原始记录为基础的,而残疾人事业统计台帐又是填报残疾人事业统计报表的依据。 
   建立残疾人事业统计台帐,主要有卡片和登记表两种形式。卡片是登记比较稳定的对象,如享受“应保尽保”的残疾人、“五保”残疾人和定补、定救其他人员等。登记表用于登记人数较多,变动较大的对象,主要有如扶残助学登记表、扶贫登记表等。
   残疾人事业统计台帐的基础工作在县(区)残联及乡(镇、街道)两级残联建立,卡片台帐一式两套,一套由县(区)残联统计人员管理,一套由乡(镇)残联助理管理,并建立了台帐统一分类、分册、残疾人工作对象变动定期登记、台帐管理人员更换要办理移交手续等制度,以保证原始资料的准确性。
二、残疾人事业统计台帐电算化管理
   残疾人事业统计台帐电算化,是以计算机为手段的当代电子技术和信息技术应用到统计台帐实务中的简称,它是一个计算机管理代替人工管理登记原始资料并进行系统归类、整理、汇总的过程,只要将原始记录输入计算机,数据的计算、分类、储存包括分析等工作都将由计算机来完成。对资料查询、修改、打印快速方便,能最大地减轻残疾人事业统计人员的劳动强度,提高残疾人事业统计工作效率,同时在很大程度上解决了手工操作不规则、不统一、易出错、易遗漏等问题。
第六节  专项业务统计调查与管理
   专项业务统计调查,是指各业务部门搜集的残疾人事业发展情况,用于管理目的的各类专项业务统计调查。包括以数字形式、文字形式或混合形式;以表格、问卷、电讯(电报、电话、传真等)、磁盘磁带、网络通讯(网络表格、电子邮件等)等为介质的普查、抽样调查、经常性调查、一次性调查、试点调查等。残联系统综合统计机构通过建立审批备案制度、调查项目公布制度、跟踪检查制度、举报制度,对专项业务统计调查进行管理。残联系统综合统计机构统一管理和协调残联系统各部门专项业务统计调查。中国残联办公厅信息处管理和协调中国残联各业务部(厅)的专项业务统计调查活动;县及县以上地方各级残联综合统计机构管理和协调同级残联的专项业务统计调查活动。
一、制定专项业务统计调查项目的基本要求
   各级残联业务部门可以会同政府综合统计机构制定与职能范围相对应的专项业务统计调查项目。临时机构一般不得直接制定专项业务统计调查项目。工作需要的统计资料,应当向有关业务部门收集、加工。确有需要调查的,须事先取得办公厅(室)的同意,方可制定专项业务统计调查。专项业务统计调查项目的立项必须有充分的理由。调查要有明确的目的和资料使用范围。
   专项业务统计调查的内容和调查范围必须与本部门的职能相一致,必须符合既定的政府综合统计与部门统计的分工原则。专项业务统计调查项目必须兼顾需要与可能,充分考虑基层调查人员和被调查对象的承受能力。必须符合精简、效能的原则。凡一次性调查能满足需要的,不搞定期调查;凡非全面调查能满足需要的,不搞全面调查。最大限度地减少调查频率,缩小调查规模,降低调查成本。专项业务统计调查项目中的报表表式和文字说明必须规范;指标解释和计算方法必须科学;调查内容要简明扼要,不能与其他调查重复、交叉、矛盾。
   专项业务统计调查项目中的统计标准和分类必须与政府综合统计机构规定使用的标准和分类相一致。涉及政府综合统计机构规定以外的专业标准和分类,要与国家有关标准或行业标准相一致。尚无国家标准和行业标准的,必须严格按照标准化及分类科学的原则进行归纳和设计,并在使用前征求政府综合统计机构的意见。所使用的调查方法要科学合理。要结合调查目的和要求选择最适当的调查方法,以获得最大的调查效益。避免由于调查方法使用不当给基层造成过重负担和产生数据质量问题。
   重大调查项目必须经过研究论证和试点,必须有完备的论证材料和试点材料。调查者必须依法使用调查资料,对属于国家秘密的统计资料,必须保密;对属于私人、家庭的单项调查资料和在统计调查中知悉的调查对象的商业秘密,负有保密义务。
二、各级残联专项业务调查的报批备案制度
幸运28开奖    各级残联业务部门建立以系统内单位为对象的专项业务调查项目,须经办公厅(室)审批并报同级政府综合统计机构备案;各级残联业务部门建立调查范围涉及到系统外单位的专项业务统计调查项目,必须经办公厅(室)报同级政府综合统计机构审批,在取得同级政府综合统计机构的批准后方可组织实施。

第七节  综合指标在统计分析和计划检查中的应用
   统计分析的方法有综合指标法、动态分析法、指数分析法、相关分析法、平衡分析以及抽样推断、统计预测等。其中综合指标法是统计分析的最基本方法。综合指标包括总量指标、相对指标和平均指标三种。
一、总量指标
(一)总量指标的概念
   总量指标是反映社会经济现象在一定时间、地点条件下的总规模或总水平的综合指标,又称统计绝对数。例如,某地区的总人口数、残疾人工作对象总人数等。
(二)总量指标的种类
1、总量指标按其反映现象总体的内容不同,可分为总体单位总量和总体标志总量。总体单位总量指总体内所有单位的总数,如: 全区特教学校个数、福利企业个数等。标志总量即指总体中各单位标志总和,如: 特教学校的教职工人数、学生人数;福利企业的总产值、利税总额等。一个特定的总体内,只能有一个单位总量而可以同时并存多个标志总量,从而构成一个总量指标体系。总体单位总量和总体标志总量不是固定不变的,而是随着研究目的不同而变化。
2、总量指标按其说明现象的时间状况不同,可分为时期指标和时点指标。时期指标是反映某种现象在一段时期内发展过程的累计总量的总量指标。它反映的是一段时间连续发生变化的过程,如: 销售总额、基本幸运28开奖投资额、工资总额等等。时点指标是反映现象在某一时点所处状况上的总数的总量指标。如人口数、月末库存额、银行存款余额、特教学校个数、学生数等。时期指标和时点指标各有不同特点。时期指标的数值可以连续计算,各时期数值可直接相加,其数值的大小与时间的长短成正比;时点指标的数值只能间断计算,它的数值直接相加没有实际意义,其数值的大小与时间的间隔长短没有直接联系。
(三)计算和运用总量指标应注意的问题
1、正确确定总量指标的涵义和范围。总量指标不是一个数字加减问题,要正确计算总量指标,首要的是科学地确定指标的涵义,严密的划
定其范围。例如,城镇最低生活保障“应保”残疾人这一指标,必须按照有关政策规定,既符合在残疾人事业统计制度指标解释,又符合城镇最低生活保障“应保”条件,才能统计为“应保”残疾人。
2、规定统一的计量单位。原来计量单位不统一的要经过折算或换算成统一的计量单位才能进行统计。
3、把总量指标和其他指标结合使用。总量指标不能说明事物的相互关系,所以在分析中有较大局限性,因此,应将总量指标和相对指标、平均指标结合运用。
二、相对指标
   相对指标又称统计相对数,它是两个有联系的现象数量的比率。相对指标有比较鉴别作用,它能从现象间数量对比关系中,把工作的好坏、速度的快慢、程度的高低、比重的大小、质量的优劣、密度的强弱等突出地表现出来。此外,相对指标还能够把原来基础不同不能进行比较的现象加以概括化或抽象化,对事物作简明扼要的说明。相对指标的表现形式也就是它的计算单位。相对数一般表现为无名数,它是一种抽象化的计算单位,多以百分数表示,但当数值较大时,可用倍数表示,数值较小时,可用千分数、万分数表示,习惯上也有用系数、成数表示。
三、平均指标
   平均指标又称统计平均数,用以反映社会经济现象总体各单位某一数量标志在一定时间、一定地点条件下所达到的一般水平。在社会经济统计中,平均指标是最常用的一种综合指标。如某单位职工平均工资等。
   平均指标的特点: 一是平均指标是一个抽象化的数值。平均指标把总体各单位之间数量上的差异抽象化了,这个抽象化的数值实际上并不一定存在,它只是说明了总体各单位的某一标志值以平均指标为核心上下波动。所以,平均指标能表明总体分布集中趋势的一般特征。二是平均指标是一个代表值。它代表的不是某一个单位的具体水平,而是总体各单位的一般水平。平均指标在统计分析中有广泛的比较作用,用来比较不同地区、单位之间的发展水平和工作成绩大小。利用平均指标,如平均消耗、平均利税、平均成本等进行比较,可以不受总体规模大小、总量指标悬殊的约束,能较客观地说明问题。另外,平均指标可以作为制定各种管理定额的参考,如劳动定额、物质消耗定额等往往以平均数为基数。平均数通常有算术平均数、调和平均数、几何平均数、中位数和众数五种,应用最广的是算术平均数。

上一条: 没有啦!
下一条: 信息化幸运28开奖

主办单位:幸运28开奖网站|正规授权

工信部备案号: 桂ICP备20000246号-1

幸运28开奖技术支持: 广西梧州维网科技有限公司

幸运28开奖网站|正规授权 幸运28官网_幸运28开奖|信誉平台 5分时时彩|官网 加拿大pc28软件|官网 极速飞艇开奖网站|官方平台 幸运28官网_幸运28开奖网站|首页 幸运时时彩|首页 台湾宾果28_台湾宾果28官网|信誉平台 秒速快3平台|首页 幸运28_幸运28开奖网站|正规授权 秒速时时彩|首页